SAN, 21 de Diciembre de 2005
Ponente | JOSE ARTURO FERNANDEZ GARCIA |
Emisor | Audiencia Nacional. Sala Contencioso Administrativo, Sección 1ª |
ECLI | ES:AN:2005:5476 |
Número de Recurso | 1976/2001 |
JOSE ARTURO FERNANDEZ GARCIAEDUARDO CALVO ROJASMARIA LUZ LOURDES SANZ CALVOMARIA NIEVES BUISAN GARCIAJOSE GUERRERO ZAPLANA
AUDIENCIA NACIONAL
Sala de lo Contencioso-Administrativo
Sección Primera
Secretaría de Dª Mª ELENA CORNEJO PÉREZ
OTROS AUTORES : MARÍA ELENA CORNEJO PÉREZ, SANDRA IGLESIAS GALINDO, SERGIO
MERINO EXPOSITO
OTROS LECTORES :
TRANSCRIPTOR: SANDRA IGLESIAS GALINDO
S E N T E N C I A Nº :
Fecha de Deliberación :
Fecha Sentencia :
Núm. Recurso :
Núm. Registro General :
Materia Recurso :
Recursos Acumulados :
Fecha Casación :
Ponente Ilmo. Sr. :
08/11/2005
21/12/2005
1976/2001
11551/2001
INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS Y PERJUICIOS
-
JOSÉ ARTURO FERNÁNDEZ GARCÍA
Demandante :
Procurador :
Letrado :
Demandante : Demandado :
Codemandado :
Abogado Del Estado
Resolución de la Sentencia :
Marí Luz Y OTROS
FELIPE JUANAS BLANCO Y OTROS
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE
DIPUTACION GENERAL DE ARAGON
PROCURADOR: ADOLFO MORALES HERNÁNDEZ-SANJUAN
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE BIESCAS
PROCURADOR: MANUEL FRANCISCO ORTIZ DE APODACA GARCI
-
LUIS BARDAJI PASCUAL
PROCURADOR: DOMINGO JOSE COLLADO MOLINERO
ESTIMATORIA PARCIAL
Breve Resumen de la Sentencia:
Demandante : Demandado : Destrucción camping por avenida de agua; fuerza mayor y evento
natural en la determinación de la responsabilidad patrimonial de la administración; concurrencia de
administraciones responsables.
A U D I E N C I A N A C I O N A L
Sala de lo Contencioso-Administrativo
Sección Primera
Núm. Recurso :
Núm. Registro General :
Demandante : Demandado : Destrucción camping por avenida de agua; fuerza mayor y evento
natural en la determinación de la responsabilidad patrimonial de la administración; concurrencia de
administraciones responsables. Demandante :
Procurador:
Demandante : Demandado : Destrucción camping por avenida de agua; fuerza mayor y evento
natural en la determinación de la responsabilidad patrimonial de la administración; concurrencia de
administraciones responsables. Demandante : Demandado:
Codemandado:
1976/2001
11551/2001
Marí Luz Y OTROS
FELIPE JUANAS BLANCO Y OTROS
MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE
DIPUTACION GENERAL DE ARAGON
PROCURADOR: ADOLFO MORALES HERNÁNDEZ-SANJUAN
EXCMO. AYUNTAMIENTO DE BIESCAS
PROCURADOR: MANUEL FRANCISCO ORTIZ DE APODACA GARCI
-
Jose Francisco
PROCURADOR: DOMINGO JOSE COLLADO MOLINERO
Ponente IImo. Sr.: D. JOSÉ ARTURO FERNÁNDEZ GARCÍA
S E N T E N C I A Nº :
IImas. Sras./Sres.:
Presidente:
Dº EDUARDO CALVO ROJAS
Magistrados:
Dª. LOURDES SANZ CALVO
Dª. NIEVES BUISAN GARCÍA
-
JOSÉ ARTURO FERNÁNDEZ GARCÍA
-
JOSÉ GUERRERO ZAPLANA
Madrid, a veintiuno de diciembre de dos mil cinco.
Vistos por esta Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia
Nacional los autos acumulados del recurso contencioso-administrativo num. 1.976/2001, al que se
han acumulado tanto el recurso número 1.301/98 y acumulados (1.310/98, 1.315/98, 1.316/98,
1.394/98, 1.399/99, 362/99 y 589/99) de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal
Superior de Justicia de Aragón (TSJA) como también los recursos de dicho tribunal, números
173/02, 174/02, 175/02, 181/02 y 313/02, todos ellos sobre responsabilidad patrimonial derivada de
los hechos acaecidos el 7 de agosto de 1996 en el camping "Las Nieves", de Biescas (Huesca),
promovidos por las ocho representaciones procesales de los siguientes demandantes:
-
- Dª Marí Luz, Dª Laura, D.
Ángel Daniel, D. Ildefonso, D. Carlos Alberto, D. Cesar, D. Rogelio y Dª Diana, representados por el Procurador de los
Tribunales D .Felipe Juanas Blanco y asistidos del Letrado Sr. Orús Rodes.
-
-D. Alexander, D. Lázaro, D. Juan María, D. Fernando, D. Jose Ángel, D. Braulio, D. Ricardo, Dª. María Cristina, D. Abelardo, Dª. Patricia, D. Mariano, Dª
Guadalupe, D. Pedro Miguel, D. Iván, D. Jesús Luis, D. Gaspar, D.
Carlos Miguel, D. Eugenio, D. Jose Daniel, D. Domingo, D. Jose Ramón, D. Constantino, D. Jose María, D. Cornelio, D. Jose Antonio Y Dª Marta, representados por la Procuradora de los Tribunales Dª Raquel Gracia Moneva
asistidos del Letrado Sr. Arcas Parra.
-
- D. Felipe, D. Luis Carlos, D. Gabino, Dª Julieta, D. Juan Antonio, D. Joaquín,
Dª Elsa, Dª Ana, D. Clemente, Dª Marí Trini, D. Santiago, Dª. Pilar, D. Diego, Dª Luisa, D. Luis Manuel, D. Miguel, D.
Armando Y D. Jose Ignacio, representados por la
Procuradora de los Tribunales Dª. Mónica Lumbreras Manzano y asistidos del Letrado Sr. Cabrero
Barlés.
-
- D. Inocencio, D. Víctor Y Dª Marí Jose, representados por el Procurador de los Tribunales D. Jorge Deleito García y asistidos
de la Letrada Sra. Melero Echauri
-
- D. Jose Carlos, Dª Trinidad, D.
Imanol, Dª Nuria, D. Alejandro,
Dª Maite, D. Jose Pedro, Dª Julia, Dª Eugenia, D. Lucas, Dª Encarna, representados por el Procurador de los
Tribunales D. Isacio Calleja García y asistidos del Letrado Sr. Bermejo Vera.
-
- Dª Estefanía, representada por el Procurador de los Tribunales D. José A. Azpeitia Sánchez y asistida de la Letrada Dª Margarita de los Ríos Alonso.
-
- D. Guillermo, Dª Eva y D. Alfonso, representados por el Procurador de los Tribunales D. Antonio Ramón Rueda López y asistidos del Letrado Sr. Aguilar Jiménez, y
-
- D. Carlos María, representado por el Procurador de los Tribunales D. José Carlos Naharro Pérez y asistido del Letrado Altaba Cosín.
Es parte demandada la ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO, concretamente el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, que ha actuado legalmente en los hechos enjuiciados a través de su organismo autónomo, la CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFiCA DEL EBRO, (en adelante CHE), representada y asistida por la Abogacía del Estado.
Son partes codemandadas: la DIPUTACIÓN GENERAL DE ARAGÓN ( en adelante, DGA), representada por el Procurador de los Tribunales D. Adolfo Morales Hernández-Sanjuan y asistida del Letrado de dicha entidad; el AYUNTAMIENTO DE BIESCAS (HUESCA), representado por el Procurador de los Tribunales D. Manuel Francisco Ortiz de Apodaca García y asistido del Letrado Sr. Castas Ipas; y D. Jose Francisco, representado por el Procurador de los Tribunales D. Domingo José Collado Molinero y asistido del Letrado Sr. Ollé Sesé.
-
Los recurrentes Dª. Marí Luz y otros, cuya representación procesal ostenta el Procurador Sr. Juanas Blanco, formulan recurso contencioso-administrativo contra: la desestimación presunta de la reclamación efectuada, el 6 de agosto de 1997, por Dª. Marí Luz, Dª Laura, Dª Ángel Daniel, D. Ildefonso y D. Carlos Alberto, ante la Confederación Hidrográfica del Ebro, dependiente del Ministerio de Medio Ambiente, en concepto de responsabilidad patrimonial derivada por los daños y perjuicios ocasionados como consecuencia de la inundación sufrida, el 7 de agosto de 1996, en el camping "Las Nieves" de la localidad oscense de Biescas (expediente num. 97-R-138-CHE); contra la desestimación presunta de la reclamación efectuada por D. Cesar, ante la Confederación Hidrográfica del Ebro, dependiente del Ministerio de Medio Ambiente, en concepto de responsabilidad patrimonial derivada por los daños y perjuicios ocasionados como consecuencia de la inundación ocurrida, el 7 de agosto de 1996, en el camping "Las Nieves" de la localidad oscense de Biescas, que, según su representación procesal dio lugar al expediente MS/MJL 97-R-104; y contra la desestimación presunta de la reclamación efectuada por D. Rogelio y Dª Diana, ante la Confederación Hidrográfica del Ebro, dependiente del Ministerio de Medio Ambiente, en concepto de responsabilidad patrimonial derivada por los daños y perjuicios ocasionados como consecuencia de la inundación acaecida el 7 de agosto de 1996, en el camping "Las Nieves" de la localidad oscense de Biescas, que, según su representación procesal, dio lugar al expediente MS/MJL 97.R-0125.
Frente a esas resoluciones presuntas, dichos recurrentes interpusieron recurso contencioso- administrativo ante el Decanato de los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional (3-10-2001) y, por Auto de incompetencia del Juzgado Central de los Contencioso-Administrativo num. 3 de fecha 31-10-2001, se remitieron esas actuaciones a esta Audiencia Nacional.
Esa misma representación procesal formuló (28-9-1998) recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, dando lugar al procedimiento ordinario 1.301/98-B y acumulados (1.310/98, 1.315/98, 1.316/98, 1.394/98,1.399/98, 362/99 y 589/99). El objeto de este último recurso es la Orden conjunta de los Departamentos de Economía, Hacienda y Fomento y Agricultura y Medio Ambiente de la Diputación General de Aragón, de 24 de julio de 1998 ,que desestimaba las reclamaciones presentadas, con fecha 6 de agosto de 1997, por Dª. Marí Luz, Dª Laura, D. Ángel Daniel, D. Ildefonso, D. Carlos Alberto, ( fs. 1.047 a 1106 expdte. DGA), D. Cesar ( fs.1682 a 1689 expedte. DGA ) y D. Rogelio (fs. 878 a 896 expdte. DGA), en concepto de responsabilidad patrimonial derivada por los daños y perjuicios ocasionados como consecuencia de la mencionada inundación acaecida el 7 de agosto de 1996. Por Auto de ese Tribunal Superior de Justicia de Aragón, de fecha 22 de julio de 2002 ( confirmado en súplica por Auto de 10 de octubre de 2002) se acordó su incompetencia para conocer de ese recurso, al corresponder su conocimiento a la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional,...
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...contra la sentencia de 21 de diciembre de 2005, dictada por la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional en el recurso 1976/2001 y acumulados, en los que se impugna la desestimación de las reclamaciones de responsabilidad patrimonial formuladas a la Administración (Conf......
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