SAN, 21 de Diciembre de 2005

PonenteJOSE ARTURO FERNANDEZ GARCIA
EmisorAudiencia Nacional. Sala Contencioso Administrativo, Sección 1ª
ECLIES:AN:2005:5476
Número de Recurso1976/2001

JOSE ARTURO FERNANDEZ GARCIAEDUARDO CALVO ROJASMARIA LUZ LOURDES SANZ CALVOMARIA NIEVES BUISAN GARCIAJOSE GUERRERO ZAPLANA

AUDIENCIA NACIONAL

Sala de lo Contencioso-Administrativo

Sección Primera

Secretaría de Dª Mª ELENA CORNEJO PÉREZ

OTROS AUTORES : MARÍA ELENA CORNEJO PÉREZ, SANDRA IGLESIAS GALINDO, SERGIO

MERINO EXPOSITO

OTROS LECTORES :

TRANSCRIPTOR: SANDRA IGLESIAS GALINDO

S E N T E N C I A Nº :

Fecha de Deliberación :

Fecha Sentencia :

Núm. Recurso :

Núm. Registro General :

Materia Recurso :

Recursos Acumulados :

Fecha Casación :

Ponente Ilmo. Sr. :

08/11/2005

21/12/2005

1976/2001

11551/2001

INDEMNIZACIÓN POR DAÑOS Y PERJUICIOS

  1. JOSÉ ARTURO FERNÁNDEZ GARCÍA

    Demandante :

    Procurador :

    Letrado :

    Demandante : Demandado :

    Codemandado :

    Abogado Del Estado

    Resolución de la Sentencia :

    Marí Luz Y OTROS

    FELIPE JUANAS BLANCO Y OTROS

    MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE

    DIPUTACION GENERAL DE ARAGON

    PROCURADOR: ADOLFO MORALES HERNÁNDEZ-SANJUAN

    EXCMO. AYUNTAMIENTO DE BIESCAS

    PROCURADOR: MANUEL FRANCISCO ORTIZ DE APODACA GARCI

  2. LUIS BARDAJI PASCUAL

    PROCURADOR: DOMINGO JOSE COLLADO MOLINERO

    ESTIMATORIA PARCIAL

    Breve Resumen de la Sentencia:

    Demandante : Demandado : Destrucción camping por avenida de agua; fuerza mayor y evento

    natural en la determinación de la responsabilidad patrimonial de la administración; concurrencia de

    administraciones responsables.

    A U D I E N C I A N A C I O N A L

    Sala de lo Contencioso-Administrativo

    Sección Primera

    Núm. Recurso :

    Núm. Registro General :

    Demandante : Demandado : Destrucción camping por avenida de agua; fuerza mayor y evento

    natural en la determinación de la responsabilidad patrimonial de la administración; concurrencia de

    administraciones responsables. Demandante :

    Procurador:

    Demandante : Demandado : Destrucción camping por avenida de agua; fuerza mayor y evento

    natural en la determinación de la responsabilidad patrimonial de la administración; concurrencia de

    administraciones responsables. Demandante : Demandado:

    Codemandado:

    1976/2001

    11551/2001

    Marí Luz Y OTROS

    FELIPE JUANAS BLANCO Y OTROS

    MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE

    DIPUTACION GENERAL DE ARAGON

    PROCURADOR: ADOLFO MORALES HERNÁNDEZ-SANJUAN

    EXCMO. AYUNTAMIENTO DE BIESCAS

    PROCURADOR: MANUEL FRANCISCO ORTIZ DE APODACA GARCI

  3. Jose Francisco

    PROCURADOR: DOMINGO JOSE COLLADO MOLINERO

    Ponente IImo. Sr.: D. JOSÉ ARTURO FERNÁNDEZ GARCÍA

    S E N T E N C I A Nº :

    IImas. Sras./Sres.:

    Presidente:

    Dº EDUARDO CALVO ROJAS

    Magistrados:

    Dª. LOURDES SANZ CALVO

    Dª. NIEVES BUISAN GARCÍA

  4. JOSÉ ARTURO FERNÁNDEZ GARCÍA

  5. JOSÉ GUERRERO ZAPLANA

    Madrid, a veintiuno de diciembre de dos mil cinco.

    Vistos por esta Sección Primera de la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia

    Nacional los autos acumulados del recurso contencioso-administrativo num. 1.976/2001, al que se

    han acumulado tanto el recurso número 1.301/98 y acumulados (1.310/98, 1.315/98, 1.316/98,

    1.394/98, 1.399/99, 362/99 y 589/99) de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal

    Superior de Justicia de Aragón (TSJA) como también los recursos de dicho tribunal, números

    173/02, 174/02, 175/02, 181/02 y 313/02, todos ellos sobre responsabilidad patrimonial derivada de

    los hechos acaecidos el 7 de agosto de 1996 en el camping "Las Nieves", de Biescas (Huesca),

    promovidos por las ocho representaciones procesales de los siguientes demandantes:

    1. - Dª Marí Luz, Dª Laura, D.

      Ángel Daniel, D. Ildefonso, D. Carlos Alberto, D. Cesar, D. Rogelio y Dª Diana, representados por el Procurador de los

      Tribunales D .Felipe Juanas Blanco y asistidos del Letrado Sr. Orús Rodes.

    2. -D. Alexander, D. Lázaro, D. Juan María, D. Fernando, D. Jose Ángel, D. Braulio, D. Ricardo, Dª. María Cristina, D. Abelardo, Dª. Patricia, D. Mariano, Dª

      Guadalupe, D. Pedro Miguel, D. Iván, D. Jesús Luis, D. Gaspar, D.

      Carlos Miguel, D. Eugenio, D. Jose Daniel, D. Domingo, D. Jose Ramón, D. Constantino, D. Jose María, D. Cornelio, D. Jose Antonio Y Dª Marta, representados por la Procuradora de los Tribunales Dª Raquel Gracia Moneva

      asistidos del Letrado Sr. Arcas Parra.

    3. - D. Felipe, D. Luis Carlos, D. Gabino, Dª Julieta, D. Juan Antonio, D. Joaquín,

      Dª Elsa, Dª Ana, D. Clemente, Dª Marí Trini, D. Santiago, Dª. Pilar, D. Diego, Dª Luisa, D. Luis Manuel, D. Miguel, D.

      Armando Y D. Jose Ignacio, representados por la

      Procuradora de los Tribunales Dª. Mónica Lumbreras Manzano y asistidos del Letrado Sr. Cabrero

      Barlés.

    4. - D. Inocencio, D. Víctor Y Dª Marí Jose, representados por el Procurador de los Tribunales D. Jorge Deleito García y asistidos

      de la Letrada Sra. Melero Echauri

    5. - D. Jose Carlos, Dª Trinidad, D.

      Imanol, Dª Nuria, D. Alejandro,

      Dª Maite, D. Jose Pedro, Dª Julia, Dª Eugenia, D. Lucas, Dª Encarna, representados por el Procurador de los

      Tribunales D. Isacio Calleja García y asistidos del Letrado Sr. Bermejo Vera.

    6. - Dª Estefanía, representada por el Procurador de los Tribunales D. José A. Azpeitia Sánchez y asistida de la Letrada Dª Margarita de los Ríos Alonso.

    7. - D. Guillermo, Dª Eva y D. Alfonso, representados por el Procurador de los Tribunales D. Antonio Ramón Rueda López y asistidos del Letrado Sr. Aguilar Jiménez, y

    8. - D. Carlos María, representado por el Procurador de los Tribunales D. José Carlos Naharro Pérez y asistido del Letrado Altaba Cosín.

      Es parte demandada la ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO, concretamente el MINISTERIO DE MEDIO AMBIENTE, que ha actuado legalmente en los hechos enjuiciados a través de su organismo autónomo, la CONFEDERACIÓN HIDROGRÁFiCA DEL EBRO, (en adelante CHE), representada y asistida por la Abogacía del Estado.

      Son partes codemandadas: la DIPUTACIÓN GENERAL DE ARAGÓN ( en adelante, DGA), representada por el Procurador de los Tribunales D. Adolfo Morales Hernández-Sanjuan y asistida del Letrado de dicha entidad; el AYUNTAMIENTO DE BIESCAS (HUESCA), representado por el Procurador de los Tribunales D. Manuel Francisco Ortiz de Apodaca García y asistido del Letrado Sr. Castas Ipas; y D. Jose Francisco, representado por el Procurador de los Tribunales D. Domingo José Collado Molinero y asistido del Letrado Sr. Ollé Sesé.

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

Los recurrentes Dª. Marí Luz y otros, cuya representación procesal ostenta el Procurador Sr. Juanas Blanco, formulan recurso contencioso-administrativo contra: la desestimación presunta de la reclamación efectuada, el 6 de agosto de 1997, por Dª. Marí Luz, Dª Laura, Dª Ángel Daniel, D. Ildefonso y D. Carlos Alberto, ante la Confederación Hidrográfica del Ebro, dependiente del Ministerio de Medio Ambiente, en concepto de responsabilidad patrimonial derivada por los daños y perjuicios ocasionados como consecuencia de la inundación sufrida, el 7 de agosto de 1996, en el camping "Las Nieves" de la localidad oscense de Biescas (expediente num. 97-R-138-CHE); contra la desestimación presunta de la reclamación efectuada por D. Cesar, ante la Confederación Hidrográfica del Ebro, dependiente del Ministerio de Medio Ambiente, en concepto de responsabilidad patrimonial derivada por los daños y perjuicios ocasionados como consecuencia de la inundación ocurrida, el 7 de agosto de 1996, en el camping "Las Nieves" de la localidad oscense de Biescas, que, según su representación procesal dio lugar al expediente MS/MJL 97-R-104; y contra la desestimación presunta de la reclamación efectuada por D. Rogelio y Dª Diana, ante la Confederación Hidrográfica del Ebro, dependiente del Ministerio de Medio Ambiente, en concepto de responsabilidad patrimonial derivada por los daños y perjuicios ocasionados como consecuencia de la inundación acaecida el 7 de agosto de 1996, en el camping "Las Nieves" de la localidad oscense de Biescas, que, según su representación procesal, dio lugar al expediente MS/MJL 97.R-0125.

Frente a esas resoluciones presuntas, dichos recurrentes interpusieron recurso contencioso- administrativo ante el Decanato de los Juzgados Centrales de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional (3-10-2001) y, por Auto de incompetencia del Juzgado Central de los Contencioso-Administrativo num. 3 de fecha 31-10-2001, se remitieron esas actuaciones a esta Audiencia Nacional.

Esa misma representación procesal formuló (28-9-1998) recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, dando lugar al procedimiento ordinario 1.301/98-B y acumulados (1.310/98, 1.315/98, 1.316/98, 1.394/98,1.399/98, 362/99 y 589/99). El objeto de este último recurso es la Orden conjunta de los Departamentos de Economía, Hacienda y Fomento y Agricultura y Medio Ambiente de la Diputación General de Aragón, de 24 de julio de 1998 ,que desestimaba las reclamaciones presentadas, con fecha 6 de agosto de 1997, por Dª. Marí Luz, Dª Laura, D. Ángel Daniel, D. Ildefonso, D. Carlos Alberto, ( fs. 1.047 a 1106 expdte. DGA), D. Cesar ( fs.1682 a 1689 expedte. DGA ) y D. Rogelio (fs. 878 a 896 expdte. DGA), en concepto de responsabilidad patrimonial derivada por los daños y perjuicios ocasionados como consecuencia de la mencionada inundación acaecida el 7 de agosto de 1996. Por Auto de ese Tribunal Superior de Justicia de Aragón, de fecha 22 de julio de 2002 ( confirmado en súplica por Auto de 10 de octubre de 2002) se acordó su incompetencia para conocer de ese recurso, al corresponder su conocimiento a la Sala de lo Contencioso-Administrativo de la Audiencia Nacional,...

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