SAN, 14 de Julio de 2011

PonenteJOSE LUIS SANCHEZ DIAZ
EmisorAudiencia Nacional. Sala Contencioso Administrativo, Sección 8ª
ECLIES:AN:2011:3586
Número de Recurso1531/2007

SENTENCIA

Madrid, a catorce de julio de dos mil once.

Vistos los autos del recurso contencioso administrativo nº 1531/07 , que ante esta Sala de lo Contencioso-Administrativo de la

Audiencia Nacional, ha promovido el Procurador D. JOSÉ LUIS PINTO MARABOTTO, en nombre y representación de la

ASSOCIACIÓ "PLATAFORMA L'AVE PEL LITORAL"; ASOCIACIÓN DE VECINOS Y VECINAS DEL CLOT-CAMP DE L'ARPA;

ASOCIACIÓN DE VECINOS Y VECINAS DE LA IZQUIERDA DE LA EIXAMPLE; ASOCIACIÓN DE COMERCIANTES EIX

MODEL-SOPENA; COMUNIDAD DE BIENES, DIRECCION000 , D.B; COMUNIDAD DE PROPIETARIOS

DEL EDIFICIO EN BARCELONA: CALLE000 NÚMEROS NUM000 - NUM001 , CALLE001 , NÚMEROS NUM002 - NUM003 ,

CALLE000 NÚMERO NUM004 , CALLE000 NÚMERO NUM005 , CALLE002 NUM006 , CALLE000 NUM007 , NUM008 Y NUM009 ,

CALLE003 NUM010 , CALLE000 NUM011 , NUM012 Y NUM013 , CALLE002 NÚMERO NUM014 . Marcelino ,

Tania , Sabino , Aurora , Luis Andrés , Alonso , Felisa , Micaela ,

Valentina , Asunción , Estela , Emiliano ,

Mariola , Tarsila , Apolonia , Jacobo , Fátima , Paulino , Victorino , Ofelia , María Rosa , Marco Antonio , Celia , Joaquina , Rocío , Alejandra , Elsa , Epifanio , Horacio , Milagrosa , Nemesio , Tomás , Juan Carlos , Adelaida , Daniela , Bernardo , Magdalena , Susana , Begoña , Filomena , Paloma , Genaro ,

Eva María , Dulce , Mónica ,

Porfirio , María del Pilar , Carlos María , Amadeo , Eugenia , Montserrat , María Angeles , Coral , Lourdes , Eugenio , Victoria , Jaime , Concepción , Lina , Verónica , Rubén , Cecilia , Loreto , Juan Enrique , Benito , María Dolores , Emma , Noemi , Adriana , Esperanza , Indalecio , Purificacion , Amanda , Fermina , Raimunda , Angelina , Rogelio , Carlos Ramón , Irene , Aquilino , Doroteo , Visitacion , Humberto , Narciso , Valeriano , Frida , Alfonso , Cosme , Sonia , Catalina , Hipolito , Marina , Oscar , Jose María , Africa , Adriano , Constancio , Gerardo , Marino , Justa , Teofilo , Pedro Antonio , María Esther , Eufrasia , Remedios , Diego , Ildefonso , Celestina , Pascual , Jose Ángel , Alfredo , Olga , Dionisio , Ignacio , Ovidio , Jose Daniel , Alexis , Claudia , Eleuterio , Íñigo , Rafael , Luis María ,

Rosa , Carlota , Margarita , Candido , Andrea , Gregorio , Laura , María Milagros , Remigio , Florinda , Soledad , Juan Manuel , Emilia , Rita , Claudio , Hermenegildo , Custodia , Pilar , Blanca , Milagros , Antonieta , Luz , Ángeles , Jose Ramón , Arcadio , Eulogio , Patricia , Leon , Silvio , Clara , Pura , Carolina , Anselmo , Sacramento , Feliciano , Encarna , Silvia , Moises , Flor , Luis Manuel , Benjamín , Fidel , Adolfina , Millán , Jose Pablo , Bartolomé , Otilia , Cristina , Serafina , Ismael , Romeo , Juan Ramón , Cesareo , Jacinta , Javier , Ruperto , Ángel Daniel , Caridad , Domingo , Justiniano , Severino , Tomasa , Gema , Baldomero , Franco , Aurelia , Raúl , Reyes , Pedro Jesús , Edemiro , Justo , Guillerma , Jose Francisco , Berta , Rebeca , Estibaliz , María Teresa , Maite , Eladio , Celsa , Trinidad , Josefa , Belinda , Obdulio , Socorro , Inocencia , Beatriz , Salvadora , Abel , Estanislao , Marcial , Marisol , Elisenda , Agueda , Juan Luis , Damaso , Sonsoles , Luis , Mariana , Enriqueta , Luis Miguel , Cesar , Juan , Víctor , Crescencia Y Adelina , frente a la Administración General del Estado, representada por el Sr. Abogado del Estado, siendo codemandados el Ayuntamiento de Barcelona y la Generalidad de Cataluña, representados, respectivamente, por los Procuradores D. JUAN IGNACIO AVILA DEL HIERRO y D. FRANCISCO MIGUEL VELASCO MUÑOZ-CUELLAR , contra resolución del Ministerio de Fomento (Secretaría de Estado de Infraestructuras y Planificación) de fecha 6 de junio de 2007, (que después se describirá en el primer Fundamento de Derecho), siendo Magistrado Ponente el Ilmo. Sr. D. JOSE LUIS SANCHEZ DIAZ .

ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO

Por los recurrentes expresados se interpuso recurso contencioso-administrativo, mediante escrito presentado el 24 de octubre de 2007, contra la resolución antes mencionada, acordándose su admisión por Providencia de fecha 22 de noviembre de 2007, y con reclamación del expediente administrativo.

SEGUNDO

En el momento procesal oportuno, la parte actora formalizó demanda, mediante escrito presentado el 18 de febrero de 2008, en el cual, tras alegar los hechos y fundamentos de derecho que estimó oportunos, terminó suplicando la estimación del recurso, con la consiguiente anulación de los actos recurridos, ordenando que la Administración demandada vuelva a considerar el proyecto de trazado del AVE por el Litoral como opción alternativa más acorde con el interés público.

TERCERO

El Sr. Abogado del Estado contestó a la demanda mediante escrito presentado el 4 de diciembre de 2008, en el cual, tras alegar los hechos y los fundamentos jurídicos que estimó aplicables, terminó suplicando la desestimación del presente recurso. Los codemandados contestaron a la demanda en fechas 27 de enero y 11 de febrero de 2009.

CUARTO

Recibido el pleito a prueba por auto de 27 de febrero de 2009, se propuso por la parte actora la que a su derecho convino, con el resultado que obra en autos.

QUINTO

Dado traslado a las partes por su orden para conclusiones, las evacuaron, reiterándose en sus respectivos pedimentos.

SEXTO

Por Providencia de esta Sala, se señaló para votación y fallo de este recurso el día 8 de junio de 2011, en el que se deliberó y votó, habiéndose observado en la tramitación las prescripciones legales, salvo el plazo para dictar Sentencia, dada la complejidad del asunto.

FUNDAMENTOS JURÍDICOS
PRIMERO

Se impugnan en este recurso por la ASSOCIACIÓ "PLATAFORMA L'AVE PEL LITORAL"; ASOCIACIÓN DE VECINOS Y VECINAS DEL CLOT-CAMP DE L'ARPA; ASOCIACIÓN DE VECINOS Y VECINAS DE LA IZQUIERDA DE LA EIXAMPLE; ASOCIACIÓN DE COMERCIANTES EIX MODEL-SOPENA; COMUNIDAD DE BIENES, DIRECCION000 , D.B; COMUNIDAD DE PROPIETARIOS DEL EDIFICIO EN BARCELONA: CALLE000 NÚMEROS NUM000 - NUM001 , CALLE001 , NÚMEROS NUM002 - NUM003 , CALLE000 NÚMERO NUM004 , CALLE000 NÚMERO NUM005 , CALLE002 NUM006 , CALLE000 NUM007 , NUM008 Y NUM009 , CALLE003 NUM010 , CALLE000 NUM011 , NUM012 Y NUM013 , CALLE002 NÚMERO NUM014 . Marcelino , Tania , Sabino , Aurora , Luis Andrés , Alonso , Felisa , Micaela , Valentina , Asunción , Estela , Emiliano , Mariola , Tarsila , Apolonia , Jacobo , Fátima , Paulino , Victorino , Ofelia , María Rosa , Marco Antonio , Celia , Joaquina , Rocío , Alejandra , Elsa , Epifanio , Horacio , Milagrosa , Nemesio , Tomás , Juan Carlos , Adelaida , Daniela , Bernardo , Magdalena , Susana , Begoña , Filomena , Paloma , Genaro , Eva María , Dulce , Mónica , Porfirio , María del Pilar , Carlos María , Amadeo , Eugenia , Montserrat , María Angeles , Coral , Lourdes , Eugenio , Victoria , Jaime , Concepción , Lina , Verónica , Rubén , Cecilia , Loreto , Juan Enrique , Benito , María Dolores , Emma , Noemi , Adriana , Esperanza , Indalecio , Purificacion , Amanda , Fermina , Raimunda , Angelina , Rogelio , Carlos Ramón , Irene , Aquilino , Doroteo , Visitacion , Humberto , Narciso , Valeriano , Frida , Alfonso , Cosme , Sonia , Catalina , Hipolito , Marina , Oscar , Jose María , Africa , Adriano , Constancio , Gerardo , Marino , Justa , Teofilo , Pedro Antonio , María Esther , Eufrasia , Remedios , Diego , Ildefonso , Celestina , Pascual , Jose Ángel , Alfredo , Olga , Dionisio , Ignacio , Ovidio , Jose Daniel , Alexis , Claudia , Eleuterio , Íñigo , Rafael , Luis María , Rosa , Carlota , Margarita , Candido , Andrea , Gregorio , Laura , María Milagros , Remigio , Florinda , Soledad , Juan Manuel , Emilia , Rita , Claudio , Hermenegildo , Custodia , Pilar , Blanca , Milagros , Antonieta , Luz , Ángeles , Jose Ramón , Arcadio , Eulogio , Patricia , Leon , Silvio , Clara , Pura , Carolina , Anselmo , Sacramento , Feliciano , Encarna , Silvia , Moises , Flor , Luis Manuel , Benjamín , Fidel , Adolfina , Millán , Jose Pablo , Bartolomé , Otilia , Cristina , Serafina , Ismael , Romeo , Juan Ramón , Cesareo , Jacinta , Javier , Ruperto , Ángel Daniel , Caridad , Domingo , Justiniano , Severino , Tomasa , Gema , Baldomero , Franco , Aurelia , Raúl , Reyes , Pedro Jesús , Edemiro , Justo , Guillerma , Jose Francisco , Berta , Rebeca , Estibaliz , María Teresa , Maite , Eladio , Celsa , Trinidad , Josefa , Belinda , Obdulio , Socorro , Inocencia , Beatriz , Salvadora , Abel , Estanislao , Marcial , Marisol , Elisenda , Agueda , Juan Luis , Damaso , Sonsoles , Luis , Mariana , Enriqueta , Luis Miguel , Cesar , Juan , Víctor , Crescencia Y Adelina , las siguientes resoluciones:

  1. De la Secretaría de Infraestructuras y Planificación del Ministerio de Fomento de 6 de junio de 2007 por las que se aprobaron los expedientes de información pública y el Estudio Informativo complementario "Línea de Alta Velocidad Madrid-Barcelona- Frontera Francesa. Tramo Sants-La Sagrera. Y además la de 9 de marzo de 2007. Tramo Sagrera-Nudo de la Trinidad.

  2. La denegación presunta, confirmada posteriormente de forma expresa de fecha 23 de octubre de 2007 de la Secretaría de Estado de Infraestructuras y Planificación de 23 de octubre de 2007 que desestimó el recurso de reposición interpuesto por la "Associació Plataforma L' Ave pel Litoral" interpuesto contra la Resolución de 9 de marzo de 2007 por la que se aprueba el expediente de información pública y el Estudio Informativo complementario "Línea de Alta Velocidad Madrid-Barcelona-Frontera Francesa. Tramo la Sagrera-Nudo de la Trinidad.

La parte actora impugna tales resoluciones argumentando básicamente, entre otros motivos, lo siguiente:

Que el trazado actual por el centro de la ciudad no es el resultado de un proyecto técnico así concebido libremente, sino el resultado de las cambiantes presiones políticas de los grupos...

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