SAN, 26 de Abril de 2006
| Ponente | LUCIA ACIN AGUADO |
| Emisor | Audiencia Nacional. Sala Contencioso Administrativo, Sección 5ª |
| ECLI | ES:AN:2006:1877 |
| Número de Recurso | 676/2004 |
FERNANDO DE MATEO MENENDEZMARIA DEL CARMEN RAMOS VALVERDELUCIA ACIN AGUADOFERNANDO FRANCISCO BENITO MORENO
SENTENCIA
Madrid, a veintiseis de abril de dos mil seis.
VISTO por la Sección Quinta de la Sala de lo Contencioso- Administrativo de la Audiencia Nacional
el recurso contencioso- administrativo promovido por la CONFEDERACION SINDICAL INDEPENDIENTE Y DE FUNCIONARIOS (CSIF) representado por la Procuradora de los Tribunales
Doña María José Corral Losada Manuel Monfort Edo y asistido por el letrado Don Francisco Martin -
Caro contra el acto del Ministro de las Administraciones Públicas por el que se convocó a la Unión
Sindical Obrera (USO) y al Sindicato de las Administraciones Publicas (SAP) a la reunión de la
Mesa General de Negociación de la Administración del Estado señalada para el 28 de septiembre
de 2004 habiendo sido parte en autos la Administración General del Estado, representada por el
Abogado del Estado.
Interpuesto ante esta Sala el 22 de noviembre de 2004 recurso contencioso- administrativo contra el acto indicado el encabezamiento y turnado a esta sección, se admitió a trámite. Reclamado el expediente administrativo, se puso de manifiesto a la parte actora a fin de que formalizara la demanda, lo que así hizo en escrito de 21 de abril de 2005 en el que, tras exponer los hechos y fundamentos de derecho que consideró oportunos, terminó solicitando "anule el acto administrativo impugnado y declare que la Unión Sindical Obrera y el Sindicato de las Administraciones Públicas no debieron ser convocados ni tenían derecho a participar en la Mesa General de Negociación de la Administración del Estado de 28 de septiembre de 2004 que tenia por objeto negociar las medidas retributivas a incluir en el proyecto de Ley de presupuestos Generales del Estado para 2005"
Dado traslado al Abogado del Estado solicitó su desestimación. Personado USO como codemandado, presentó escrito oponiéndose a la estimación del recurso. El sindicato SAP no se le tuvo por personado al no presentar el Procurador el poder original que acreditara la representación que ostenta.
Recibido el proceso a prueba y presentadas conclusiones se señaló para votación y fallo el 25 de abril de 2006.
VISTOS los artículos legales citados por las partes y demás de general y pertinente aplicación, y siendo Ponente la Ilma. Sra. Dª Lucía Acín Aguado, Magistrada de la Sección.
El recurso se interpone contra el acto del Ministro de las Administraciones Públicas por el que se convocó a la Unión Sindical Obrera (USO) y al Sindicato de las Administraciones Publicas (SAP) a la reunión de la Mesa General de Negociación de la Administración del Estado señalada para el 28 de septiembre de 2004.
El recurrente, la Confederación Sindical Independiente y de funcionarios (CSIF) considera que ni la Unión Sindical Obrera (USO) ni el Sindicato de las Administraciones Publicas (SAP) debían haber sido convocados a la reunión de la Mesa General de Negociación de la Administración del Estado ya que según el orden del día se iban a tratar "las medidas retributivas a incluir en el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para el año 2005" que afectan a los funcionarios del conjunto de las Administraciones Publicas (estatal, autonómica y local) y dichos sindicatos no tienen la condición de sindicato mas representativo a nivel de todas las Administraciones Públicas sino sólo en la Administración General del Estado.
El Abogado del Estado se opone a la demanda señalando que USO y SAP tienen los porcentajes de representatividad exigidos para participar en la Mesa General de Negociación de la Administración del Estado.
Para resolver este recurso son relevantes los siguientes hechos:
A la reunión de 28 de septiembre de 2004 de la Mesa General de Negociación (folios 202 a 207 de los autos) fueron convocados representantes de distintos órganos de la...
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