SAN, 18 de Enero de 2006
| Ponente | MARIA NIEVES BUISAN GARCIA |
| Emisor | Audiencia Nacional. Sala Contencioso Administrativo, Sección 1ª |
| ECLI | ES:AN:2006:3758 |
| Número de Recurso | 1059/2003 |
MARIA LUZ LOURDES SANZ CALVOMARIA NIEVES BUISAN GARCIAJOSE ARTURO FERNANDEZ GARCIAJOSE GUERRERO ZAPLANACARLOS LESMES SERRANO
SENTENCIA
Madrid, a dieciocho de enero de dos mil seis.
La Sala constituida por los Sres. Magistrados relacionados al margen ha visto el recurso
contencioso-administrativo número 1059/03, interpuesto contra la desestimación presunta de la
Dirección General de Costas del Ministerio de Medio Ambiente de la reclamación del principal de
los intereses legales de demora por retraso en el pago de las certificaciones num. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8
y 9 de la obra denominada "Paseo Marítimo de Torre del Mar T.M. de Vélez Málaga. Málaga. Clave
33-28". Ha sido parte demandada en las presentes actuaciones la Administración General del
Estado, representada por la Abogacía del Estado.
La entidad recurrente interpuso recurso contencioso administrativo mediante escrito presentado el 21 de junio de 2000 ante el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, acordándose su tramitación de conformidad con las normas establecidas en la Ley 29/98 , y la reclamación del expediente administrativo.
En el momento procesal oportuno tal parte actora formalizó la demanda mediante escrito presentado el 28 de junio de 2003, en el cual, tras alegar los hechos y fundamentos de derecho que estimó procedentes, terminó suplicando se dictara sentencia en la que, estimándose el recurso, se declarara no ajustada a Derecho la resolución desestimatoria presunta de la Dirección General de Costas del Misntierio de Medio Ambiente, declarando procedente el derecho de la actora al cobro de los intereses de demora por retraso en el pago de las certificaciones num. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9, y en consecuencia condenando a la Administración a su abono, con condena a los intereses legales de la cantidad líquida reclamada, y costas de este procedimiento.
Concedido traslado al Sr. Abogado del Estado para contestar la demanda, presentó escrito de alegaciones previas el 29 de julio de 2003 invocando la incompetencia del Tribunal Superior de Justicia, por lo que dicho Tribunal dictó Auto el siguiente 6 de octubre de 2003, declarándose incompetente con remisión de actuaciones a la Sala de lo Contencioso-Administrativo de esta Audiencia Nacional.
Una vez recibidas las actuaciones en esta Sala, mediante escrito de 21 de junio de 2004 el Abogado del Dstado solicitó la suspensión del plazo para contestar por haber interesado a la Dirección General del Servicio Jurídico del Estado autorización para el allanamiento. No obstante, el siguiente 15 de septiembre dicha defensa de la Administración presentó escrito en el que, tras alegar los hechos y los fundamentos jurídicos que estimó aplicables, terminó suplicando se dictara sentencia en la que se desestimara el recurso con imposición de costas a la demandante.
Acordado el recibimiento del pleito a prueba mediante Auto de 21 de septiembre de 2004, al no proponerse sin embargo medio probatorio alguno, y no considerarse necesaria la celebración de vista pública, se dio traslado para conclusiones a la parte actora, y después al Sr. Abogado del Estado, quienes las evacuaron en sendos escritos, en los que concretaron y reiteraron sus respectivos pedimentos.
Conclusos los autos, se señaló para votación y fallo de este recurso el día 17 de enero de 2005, fecha en que tuvo lugar la deliberación y votación, habiendo sido Ponente la Ilma. Magistrada Dª. Nieves Buisán García, quien expresa el parecer de la Sala.
El presente recurso contencioso-administrativo se interpone por Ferrovial SA contra la resolución desestimatoria por "acto presunto" de la Dirección General de Costas del Ministerio de Medio Ambiente de la reclamación del principal de los intereses legales de demora por retraso en el pago de las certificaciones num. 1, 3, 4, 5, 6, 7, 8 y 9 de la obra denominada "Paseo Marítimo de Torre del Mar T.M. de Vélez Málaga. Málaga. Clave 33-28"
Son datos fácticos relevantes para el enjuiciamiento de la controversia los que se exponen a continuación:
Las obras "Paseo Marítimo de Torre del Mar T.M. de Vélez Málaga" adjudicadas a Ferrovial bajo las condiciones pactadas en el contrato administrativo de 18-7-1986, finalizaron dentro del plazo previsto y fueron recibidas provisionalmente, según Acta de Recepción provisional, el 23 de enero de 1991 (documento 91 del expediente) y definitivamente, según Acta de Recepción Definitiva, el 19 de junio de 1992 (documento 101 del expediente administrativo) .
El...
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