SAN, 22 de Septiembre de 2008
| Ponente | JOSE LUIS SANCHEZ DIAZ |
| Emisor | Audiencia Nacional. Sala Contencioso Administrativo, Sección 8ª |
| ECLI | ES:AN:2008:3649 |
| Número de Recurso | 534/2006 |
SENTENCIA
Madrid, a veintidos de septiembre de dos mil ocho.
Vistos los autos del recurso contencioso administrativo nº 534/06 que ante esta Sala de lo Contencioso-Administrativo de la
Audiencia Nacional ha promovido la Procuradora Dª. MARIA LUISA ESTRUGO LOZANO, en nombre y representación de
AUDIOLINK COMUNICACIONES S.L., frente a la Administración General del Estado, representada y defendida por el Sr.
Abogado del Estado, contra la resolución del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, de fecha 6 de abril de 2006, que
impone dos multas de 30.000 € cada una por la comisión de dos infracciones previstas en el art. 54 de la Ley 32/2003, (que
después se describirá en el Primer Fundamento de Derecho). Es ponente el Ilmo. Sr. D. JOSÉ LUIS SÁNCHEZ DÍAZ, quien
expresa el criterio de la Sala.
Por el recurrente expresado se interpuso recurso contencioso administrativo, mediante escrito presentado el 19 de junio de 2006, contra la resolución antes mencionada, acordándose su admisión por Providencia de 7 de febrero de 2007, con reclamación del expediente administrativo.
En el momento procesal oportuno, la parte actora formalizó demanda, mediante escrito presentado el 21 de septiembre de 2007, en el cual, tras alegar los hechos y fundamentos de derecho que estimó oportunos, terminó suplicando la estimación del recurso.
El Sr. Abogado del Estado contestó a la demanda mediante escrito presentado el 10 de enero de 2008, en el cual, tras alegar los hechos y los fundamentos jurídicos que estimó aplicables, terminó suplicando la desestimación del recurso.
Recibido el pleito a prueba por Auto de 15 de enero de 2008, se propuso por la parte actora la que a su derecho convino, con el resultado que obra en autos.
Por providencia de esta Sala, se señaló para votación y fallo de este recurso el día 16 de septiembre de 2008, en la que se deliberó, votó y falló.
Se impugna en autos la Resolución de la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Información que impone a AUDIOLINK COMUNICACIONES S.L. dos multas de 30.000 € cada una (60.000 €) de acuerdo con lo previsto en el artículo 56.1.c) de la Ley 32/2003, como responsable de la comisión de dos infracciones administrativas de carácter grave, previstas en los apartados a) y b) de la citada Ley.
La parta actora argumenta básicamente que la sanción es desproporcionada si se tiene en cuenta que resulta afectada la libertad de expresión e información.
Frente a ello, en documentadísimo informe, la Abogacía del Estado se opone a tal alegación, señalando, entre otros extremos, lo siguiente:
"Respecto a la invocada de contrario vulneración del artículo 20 de la Constitución Española cabe oponer que constituye constante doctrina del Tribunal que el hecho de que el derecho a difundir información se configure un derecho fundamental no implica que su valor sea absoluto, sino que, como no podía ser de otro modo, su ejercicio deba supeditarse al cumplimiento de los requisitos y formalidades exigidos por la Ley, a menos, claro está, que dicha Ley sea declarada insconstitucional, y la Ley 41/1995, la aplicable al caso, exige con toda claridad la concesión de los correspondientes títulos habilitantes para efectuar emisiones, exigencia ésta justificada por los numerosos intereses y derecho concurrentes. En este sentido se pronuncia con absoluta claridad la STC 206/1990, de 17 de diciembre ...
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ATS, 18 de Junio de 2009
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